Jacco Brouwer is werkzaam voor de Nederlandse gemeenten bij VNG Realisatie. Hij is actief als 'Maatschappelijk Entrepreneur in Residence'. Vanuit het Kenniscentrum Innovatie is Jacco de initiatiefnemer van een publieke Incubator waarmee zij gemeentelijke samenwerking en innovatie vanuit een startup filosofie begeleiden bij de opschaling naar breed en collectief gebruik onder gemeenten en collega overheden. Daarnaast is Jacco de drijvende kracht achter de Haven standaard, een overheid brede oplossing om Cloud- en SaaS-voorzieningen platform en leveranciers onafhankelijk te gebruiken.